中華人民共和國農(nóng)業(yè)部、中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令

第12號

經(jīng)2002年1月30日國家認證認可監(jiān)督管理委員會第7次主任辦公會議審議通過的《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》，業(yè)經(jīng)2002年4月3日農(nóng)業(yè)部第5次常務會議、2002年4月11日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第27次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

二00二年四月二十九日

無 公 害 農(nóng) 產(chǎn) 品 管 理 辦 法

第一章 總 則

第一條 為加強對無公害農(nóng)產(chǎn)品的管理，維護消費者權(quán)益，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱無公害農(nóng)產(chǎn)品，是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關標準和規(guī)范的要求，經(jīng)認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的未經(jīng)加工或者初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。

第三條 無公害農(nóng)產(chǎn)品管理工作，由政府推動，并實行產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證的工作模式。

第四條 在中華人民共和國境內(nèi)從事無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證和監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。

第五條 全國無公害農(nóng)產(chǎn)品的管理及質(zhì)量監(jiān)督工作，由農(nóng)業(yè)部門、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門和國家認證認可監(jiān)督管理委員會按照“三定”方案賦予的職責和國務院的有關規(guī)定，分工負責，共同做好工作。

第六條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門應當在政策、資金、技術(shù)等方面扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，組織無公害農(nóng)產(chǎn)品新技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣。

第七條 國家鼓勵生產(chǎn)單位和個人申請無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證。

實施無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的產(chǎn)品范圍由農(nóng)業(yè)部、國家認證認可監(jiān)督管理委員會共同確定、調(diào)整。

第八條 國家適時推行強制性無公害農(nóng)產(chǎn)品認證制度。

第二章 產(chǎn)地條件與生產(chǎn)管理

第九條 無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應當符合下列條件：

（一）產(chǎn)地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的標準要求；

（二）區(qū)域范圍明確；

（三）具備一定的生產(chǎn)規(guī)模。

第十條 無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理應當符合下列條件：

（一）生產(chǎn)過程符合無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的標準要求；

（二）有相應的專業(yè)技術(shù)和管理人員；

（三）有完善的質(zhì)量控制措施，并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案。

第十一條 從事無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的單位或者個人，應當嚴格按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品。禁止使用國家禁用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。

第十二條 無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應當樹立標示牌，標明范圍、產(chǎn)品品種、責任人。

第三章 產(chǎn)地認定

第十三條 省級農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本辦法的規(guī)定負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的認定工作。

第十四條 申請無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定的單位或者個人（以下簡稱申請人），應當向縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門提交書面申請，書面申請應當包括以下內(nèi)容：

（一）申請人的姓名（名稱）、地址、電話號碼；

（二）產(chǎn)地的區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模；

（三）無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃；

（四）產(chǎn)地環(huán)境說明；

（五）無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施；

（六）有關專業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料;

（七）保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標準和規(guī)范的聲明；

（八）其他有關材料。

第十五條 縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門自收到申請之日起，在10個工作日內(nèi)完成對申請材料的初審工作。

申請材料初審不符合要求的，應當書面通知申請人。

第十六條 申請材料初審符合要求的，縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當逐級將推薦意見和有關材料上報省級農(nóng)業(yè)行政主管部門。

第十七條 省級農(nóng)業(yè)行政主管部門自收到推薦意見和有關材料之日起，在10個工作日內(nèi)完成對有關材料的審核工作，符合要求的，組織有關人員對產(chǎn)地環(huán)境、區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量控制措施、生產(chǎn)計劃等進行現(xiàn)場檢查。

現(xiàn)場檢查不符合要求的，應當書面通知申請人。

第十八條 現(xiàn)場檢查符合要求的，應當通知申請人委托具有資質(zhì)資格的檢測機構(gòu)，對產(chǎn)地環(huán)境進行檢測。

承擔產(chǎn)地環(huán)境檢測任務的機構(gòu)，根據(jù)檢測結(jié)果出具產(chǎn)地環(huán)境檢測報告。

第十九條 省級農(nóng)業(yè)行政主管部門對材料審核、現(xiàn)場檢查和產(chǎn)地環(huán)境檢測結(jié)果符合要求的，應當自收到現(xiàn)場檢查報告和產(chǎn)地環(huán)境檢測報告之日起，30個工作日內(nèi)頒發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書，并報農(nóng)業(yè)部和國家認證認可監(jiān)督管理委員會備案。

不符合要求的，應當書面通知申請人。

第二十條 無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書有效期為3年。期滿需要繼續(xù)使用的，應當在有效期滿90日前按照本辦法規(guī)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定程序，重新辦理。

第四章 無公害農(nóng)產(chǎn)品認證

第二十一條 無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證機構(gòu)，由國家認證認可監(jiān)督管理委員會審批，并獲得國家認證認可監(jiān)督管理委員會授權(quán)的認可機構(gòu)的資格認可后，方可從事無公害農(nóng)產(chǎn)品認證活動。

第二十二條 申請無公害產(chǎn)品認證的單位或者個人（以下簡稱申請人），應當向認證機構(gòu)提交書面申請，書面申請應當包括以下內(nèi)容：

（一）申請人的姓名（名稱）、地址、電話號碼；

（二）產(chǎn)品品種、產(chǎn)地的區(qū)域范圍和生產(chǎn)規(guī)模；

（三）無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃；

（四）產(chǎn)地環(huán)境說明；

（五）無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施；

（六）有關專業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料;

（七）保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標準和規(guī)范的聲明；

（八）無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書；

（九）生產(chǎn)過程記錄檔案；

（十）認證機構(gòu)要求提交的其他材料。

第二十三條 認證機構(gòu)自收到無公害農(nóng)產(chǎn)品認證申請之日起，應當在15個工作日內(nèi)完成對申請材料的審核。

材料審核不符合要求的，應當書面通知申請人。

第二十四條 符合要求的，認證機構(gòu)可以根據(jù)需要派員對產(chǎn)地環(huán)境、區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量控制措施、生產(chǎn)計劃、標準和規(guī)范的執(zhí)行情況等進行現(xiàn)場檢查。

現(xiàn)場檢查不符合要求的，應當書面通知申請人。

第二十五條 材料審核符合要求的、或者材料審核和現(xiàn)場檢查符合